呜 ——
2018年4月18日12时18分,随着一声长啸,一列披挂着大红花的绿皮火车调机车缓缓驶进吉林88805·pccn新蒲京厂区,吉林88805·pccn新蒲京铁路专线正式通车了!厂区站台上人头攒动,尖叫声、欢呼声弥漫着整个站台;泪水、汗水,流淌在大家的脸庞。因为这列火车承载了太多人的梦想和期盼......
布棋局,出兵辽金古驿站
辽阔的塞外黑土地,有个名叫夫余(古驿站,今称扶余)的土岗,当年金太祖完颜阿骨打在此祭天地、祭祖先、祭帅旗,举兵伐辽。充溢着辽金历史和金源文化的扶余,因其横贯南北的驿站,成为历代兵家必争之地。历史的车轮碾压过烟尘古道,人类步入二十一世纪的文明社会。
东北三省,“祖国的粮仓”,粮食种植面积占全国的约五分之一,年化肥需求量约1600万吨,其庞大的需求,成为复合肥商家博弈的热土。
善奕者谋势。早已瞄准东北大市场的88805·pccn新蒲京肥业2016年1月毅然出兵辽金古驿站,投资4亿元在吉林扶余兴建新型复合肥生产基地。仅仅6个月时间,一座现代化的年产80万吨新型复合肥的化肥之城就矗立于东北腹地。当年建设,当年投产,当年见效!东北人终于零距离地感受到了88805·pccn新蒲京企业文化的魅力,感受到了88805·pccn新蒲京人的激情!
88805·pccn新蒲京欲在东北实现规模优势,必须配套建设一条铁路专用线,而且越快越好!两年内建成!这是集团董事会下达的军令状!当地老百姓,还有许多政府官员听说后都连连摇头,认为这是天方夜谭!怎么建?
勇担责,咬定青山不放松
2016年7月,铁路专线总协调人宋恒和项目专班成员鲁文彦来到吉林省发改委,当他们拿到需要办理的手续清单时,顿时傻眼了,一长串目录让他们头晕目眩。要做13个论证报告,组织13次省级专家评审,取得13个批复,这还只是其中一部分。
表土剥离、水土保持、文物论证、社会稳定风险评估、地质灾害危险性评估......有些甚至连名称都未听说,该找谁撰写报告?从哪里找专家评审?由哪个主管部门下批复?
有业内人士告诫:两年内能把手续办完就不错了!88805·pccn新蒲京人就是不信邪!根据总公司部署,吉林88805·pccn新蒲京迅速成立了铁路建设手续办理专班,大家分工负责。为最大限度地抢时间、赶进度,专班采取全面展开、交叉进行、依次跟进的策略,不等不靠,先动起来再说。
项目选址报告是先行报告之一。专班人员多方查询,获悉长春一家设计研究院可以做这个报告,迅速与其联系并签定合同。但在报告撰写过程中,因总体设计方案不断调整,导致报告改了又改。而这个手续不到位,后面很多报告也无法出批复。怎么办?
总公司董事长办公室副主任魏文彬来到吉林,亲自带领办事人员跑市里,跑省里,跑设计院。据不完全统计,他们在6个月内跑省城长春就达50多次,功夫不负有心人,终于在2017年2月20日拿到了铁路项目建设选址意见书!
社会稳定风险评估报告及评估、征地等方面,也是问题不断,专班人员与政府多次协调沟通,市政府为此两次召开市长协调会,最终一一攻破。
在各级政府及职能部门的大力支持和积极协调下,在专班人员的不懈努力下,业内人士预言需要两年才能办完的手续,硬生生被缩短到七个多月就完成了。2017年3月24日,吉林88805·pccn新蒲京拿到了吉林省发改委下发的盖有大红印章的项目核准批复。
齐打拼,攻坚克难创奇迹
铁路专线建设,最大的难点在于协调。吉林88805·pccn新蒲京铁路线虽然只有短短的3.288公里,但所属区域人文环境复杂,沟通协调难度很大。
想方设法做好林地砍伐。铁路专线建设需要砍伐4块林地,林地不及时砍伐,就不能进行三电排迁和路基施工。专线建设困难重重,推进缓慢。比如,一块地属某村民,本来已经点好数、谈好价,但隔夜就变了,硬是要将小树定大树、将普通树说成风景树,怎么做工作都不通。市林业局派专业人员出面协调,终于圆满解决。
坚定不移完成66KV迁移。铁路专线边界有一个66KV铁塔需要迁移,而迁移国家电网塔基就如“刀尖上的舞蹈”,一是施工地域窄狭,受到严重制约,二是涉及整个工业园区所有机关、企事业单位和居民用电,主管部门只给8小时,极大增加了施工难度。如果事先沟通协调和现场准备工作不到位,施工可能变成事故。
为保证万无一失,专班人员与电力变电作业队技术人员多次深入现场,多次讨论,多次拿出方案又迅速否决。最终,一个精雕细琢的方案出炉,做好全部准备工作,顺利完成迁移和并网。
竭尽全力疏通施工外围环境。施工过程也不是一帆风顺,各种干扰接踵而至。比如个别居民因排水问题阻挠施工等等。专班人员发扬特别能吃苦、特别能战斗的精神,与困难挑战,与时间赛跑,帮助村民解决问题,最终一个个全部拿下。
精组织,工期质量双保障
东北地区基础建设时限一年只有6个月左右,因各种手续办理和前期准备工作花费了不少时间,再加上意外事情的耽误,剩下的可作业时间不足150天了。
集团董事会要求:吉林88805·pccn新蒲京铁路专线必须保证(2017年)10月25日具备通车条件。这是总目标,也是总动员、总命令!项目专班的所有工作必须围绕这个核心展开。
铁路基建施工存在一些结构性“软肋”,修铁路对88805·pccn新蒲京人来讲是“大姑娘坐轿——头一回”。而不熟悉铁路施工流程,部分施工队伍不讲规矩,不听安排,工作效率低等,让项目专班面临着严峻的工期压力。怎么办?
一是精心制定计划,严格落实兑现。项目专班组织施工方、监理方共同探讨,制定科学合理又充满挑战的施工计划,将任务层层分解,详细到每一个节点、每一周的工作量、每一天的工作任务。然后制定考核奖罚兑现制度,每日督促,做到一天一“销号”,一周一开会,半月一通报,节点考核,分段结帐。
在施工中,要求施工方“实施有规范、操作有程序、过程有控制、结果有考核”;重点把握“点前准备,点中盯控,点后防护”三个关键,确保每项施工开工必优,一次就优,不出问题、不返工;要求每一项施工都精心组织,合理安排,加快工序转换、缩短工序衔接,确保工期。
二是把握要点,抓住难点,确保重点。
1.“三电”排迁。“三电”排迁是施工前期工作,直接影响后续土建施工。7月的扶余雨季就来了,“三电”排迁冒雨进行,现场地形又复杂,每天进展不大。项目专班与施工方协商,采取划分区段、各个击破的方法,划分了2个段区、4个作业小组,终于按计划在8月15日前完成“三电”排迁,进入土建基础施工。
2.挡板墙和涵洞施工。两处大桥下挡板墙和涵洞施工是个难点,作业区域狭小,地形落差大,上面桥梁处于正常交通运行中。为确保安全,项目专班与施工方现场敲定作业方案,放弃机械作业,改为人工施工,虽然增加了成本、延长了作业时间,但确保了不出安全事故。
3.挡土墙施工。施工中,某公司施工段有一段挡土墙施工,因连续下雨,700多方混凝土进不来,造成工程滞后,30多米长的挡土墙干了20多天还未完成一半。项目专班、施工方和监理方,三方现场会诊,拿出改进方案,采取非常措施,克服雨天泥泞,最终在节点时间完成了任务。
4.大坑填土。共计需填3万方,因原业主与当地村民的纠纷,一直不能施工,拖了两个月。9月下旬,条件具备后,立马组织施工队昼夜奋战,一个星期便完成施工。
三是抢抓机遇,打破常规,大干快干。施工最为严峻的是时间,一时一刻都要精打细算。
1.抢抓黄金作业时间。厂内施工6月12日开始,9万挖方,正值夏天无雨期,是施工“黄金期”,项目专班与施工方协商,每天七八台挖机作业,一个月完成任务。厂外土建施工7月25日展开,采取分段作业方式,10多台挖机在不同作业面同进开挖,全线挖方15万方,填方11万多方,20多天完成。
2.交叉作业。9月起采取交叉作业方式,AB料全线铺开,装枕木、铺轨道也同时进行;后期工务、电务、供电交叉作业,不同工种同时展开。各种工序交错叠加却无缝衔接,线上线下立体施工,忙中有序,整个过程平稳推进。
3.打破常规,突破贯例,快速推进。巧干雨天,抢干阴天,大干晴天,白加黑连轴转。叉道施工每班80人,穿雨衣作业,雨越下越大,放眼望去,人头攒动,乱而有序,忙中有稳,场面如火如荼,奋战场景令人热血沸腾。10月18日10:00,轨道全部铺设完毕,正式与扶余市陶赖昭火车站并轨。
整个施工期间,组织有力,施工有力,执行有力,实现了时保日、日保周、周保节点的承诺,一个一个节点战役相继告捷。
10月26日,机导开进厂区——这标志着吉林88805·pccn新蒲京铁路专用线建设取得了决定性重大胜利!奋战136天,项目专班全体参战人员以其英勇无畏、决战决胜的品格和作风,向董事会递交了一份合格的答卷!
受关怀,各方温情添能量
在铁路项目手续办理和施工过程中的几乎每一天,总公司总协调人李维峰、副总裁苏斌都要与项目负责人沟通,就难点焦点问题共同研究;纪委书记王苹数次亲临扶余,现场指导,亲自参与谈判;吉林88805·pccn新蒲京两任董事长杨才斌、杨华锋隔三差五催问工程进展情况,并分别于4月和7月亲临项目现场,就重大事项进行决策和指导;集团董事长杨才学每逢项目节点,都亲自问询进展情况,鼓劲给力,并安排董办副主任魏文彬到吉林扶余坐镇督办。魏文彬几个月如一日坚守阵地,及时传达董事长指示,精心调度,及时决策......
一年多来,各级政府部门,尤其是地方政府领导对88805·pccn新蒲京铁路专线建设给予了极大地关心和支持。2017年3月10日,扶余市委书记宋耀伟、市长刘英杰率团考察吉林88805·pccn新蒲京铁路专用线新建工程项目,宋书记亲自察看设计图纸,问询前期准备工作情况;3月17日,时任松原市长高材林在扶余市长刘英杰的陪同下考察88805·pccn新蒲京专用铁路工程的筹备情况,要求市县两级政府部门想尽一切办法加快推进88805·pccn新蒲京铁路专线建设;7月12日,扶余市常务副市长马超率发改局、林业局、陶赖昭工业园区、铁路施工方等相关单位负责人到吉林88805·pccn新蒲京铁路专用线施工现场办公,解决88805·pccn新蒲京铁路建设施工过程中的难点问题;9月4日,松原市人大副主任王晓敏率领35名常委会代表专程来到建设中的吉林88805·pccn新蒲京铁路专线工地,要求各级政府部门高度重视不懈怠,通力解决项目建设中存在的问题,确保88805·pccn新蒲京铁路专线年内建成投用;9月12日,松原市委书记李相国深入吉林88805·pccn新蒲京铁路专用线建设工地,了解项目配套工程建设情况......
各层领导的关怀和鼓舞,是项目专班全体人员战胜困难的精神源泉。
炒豆出芽,铁树开花。项目专班全体工作人员和施工人员以追求卓越,干字当头,开拓创新,勇于担当的精神,一路披荆斩棘,砥砺奋进,在一次次与困难的较量中百炼成钢,在88805·pccn新蒲京的发展史上又书写了浓墨重彩的一笔。